营商环境是生产力、竞争力，是决定区域发展的要素，尤其是面对当前愈发具有挑战的发展态势，要实现爬坡过坎、转型跃升，优化营商环境是当务之急、也是制胜之道。我省连续4年在春节后首个工作日召开全省优化营商环境加快项目建设大会，彰显了我省持续优化营商环境的决心。我们要深入学习习近平总书记关于优化营商环境的重要论述，认真贯彻落实吉林省优化营商环境加快项目建设大会精神，更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，用法治引领护航营商环境建设。

    营商环境是经营主体的生命之氧，法治化是良好营商环境的根本保障。近年来，作为全省行政检查执法备案改革试点市，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全市政法机关围绕中心、服务大局、守正创新、奋楫争先，充分发挥职能优势，相继出台《营商环境问题查处办法》《营商环境建设警示通报告诫制度》等多项改革制度和惠企惠民办法，实现执法部门与经营主体双向监督全覆盖，为企业营商环境问题的受理、调查和处理提供制度性保障，以务实高效的工作举措推动营商环境持续优化，为全市经济社会高质量发展注入强劲动力。

    要筑牢法治营商环境建设“压舱石”，促进地方立法更加科学完善。科学完善的法律法规体系是法治化营商环境的前提，要把完善营商环境领域地方立法作为重中之重来抓。针对经营主体保护、市场环境、政务服务、监管执法进行规范，总结运用近年来全市优化营商环境经验，借鉴一些先进地区的创新做法，制定相应优化营商环境条例，解决经营主体反映强烈的堵点难点问题。聚焦优化营商环境的重点、难点和痛点，出台提升法治化营商环境政策措施，全力推动政策制度落地落实。

    要确保推进职能转变合法合规，切实为企业提供高质量服务。高质量做好推进职能转变政策措施的合法性审核，完善全流程监管制度。针对生产经营领域轻微违法行为，辅助运用说服教育、劝导示范、指导约谈等多种方式，做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度。扎实规范行政裁量范围、种类、幅度，提高行政执法的精准性、准确性，最大限度减少对经营主体正常生产经营活动的影响。持续推进职能转变要注重管理与服务深入契合，盯住办事窗口求突破，抓服务规范，抓办理提速，抓便利措施落实，确保为企业提供高质量服务。

    要深入推进全民守法进程，引导企业和群众有事靠法、办事依法。推进全民守法是优化法治化营商环境的基础，发挥营商环境特约监督员作用，通过开展政策宣传、体验涉企业务办理、监督条例政策落实等活动，收集经营主体反馈的问题线索，增强企业和群众的法治观念。要着力提高群众法治素养，增强群众相关法律法规认识，通过进村入企等普法宣传教育活动，积极引导群众和企业尊法、学法、懂法、守法、用法。利用微信、抖音等新媒体，加大宣传力度，通过网格化管理，创新法律法规宣传方式，持续推动优化营商环境保护方面相关法律法规的宣传、教育，引导广大群众在日积月累、潜移默化中形成守法自觉。

    水深鱼极乐，林茂鸟知归。以法治手段推动营商环境优化，对稳定市场预期、提振发展信心具有重要意义。我们要用守正创新的法治思维和刚柔并济的法治手段规范市场经济秩序，促进营商环境优化不断向纵深发展，努力为我市在吉林全面振兴率先实现新突破中走在前、作表率提供有力保障。